c93彩票

時間(jian)︰2020-04-06 12:10來(lai)源(yuan)︰ 鄂州新聞網(wang)閱讀數︰--

  1月4日至6日,中國人民(min)政治協商會議鄂州市(shi)第八屆委員(yuan)會第四次(ci)會議召開。大會期(qi)間(jian),“臨(lin)空經濟(ji)發展”成(cheng)為大家熱議的話題,委員(yuan)們緊緊圍繞(rao)鄂州“臨(lin)空經濟(ji)發展”這一(yi)主題,踴躍(yue)建言獻策。這些(xie)發言凝聚著各級政協組(zu)織對鄂州臨(lin)空經濟(ji)發展的協商成(cheng)果,閃爍著廣大政協委員(yuan)對臨(lin)空經濟(ji)發展的真知(zhi)灼見。

  加(jia)強生態環境管(guan)理 推進綠色機場建設

  隨著資源(yuan)環境約束的日益(yi)明(ming)顯(xian),黨和國家對環境保(bao)護、資源(yuan)利(li)用和可持續發展的關注,已經將綠色發展推向(xiang)了前所未有的高度(du)。鄂州機場在(zai)滿足提供安全、優質服務的同時bao) 枰yao)努力減少對生態環境的不利(li)影響,建造(zao)合理環境負荷下(xia)安全、健康、高效、舒適的綠色機場成(cheng)為必(bi)然要(yao)求。就當前而言,要(yao)加(jia)強建設期(qi)施工(gong)場所環境監(jian)管(guan)。建議成(cheng)立(li)市(shi)級層面的鄂州機場施工(gong)揚塵噪聲治wei)砉gong)作領導小組(zu),制(zhi)定並嚴(yan)格落實施工(gong)揚塵治wei)砉gong)作管(guan)理方案,明(ming)確職責,壓實責任。按(an)照環評批復要(yao)求,組(zu)織環境監(jian)理單位進駐現場並開展常態化巡視,建立(li)揚塵治wei)硎悠翟zai)線(xian)監(jian)控系(xi)統,建立(li)環境保(bao)護月度(du)講評會制(zhi)度(du),定期(qi)報送(song)揚塵治wei) 畔 zhuan)報。

  推進臨(lin)空經濟(ji)區規(gui)劃環評工(gong)作。隨著我市(shi)臨(lin)空經濟(ji)區的mu)燜su)發展,應迅速(su)開展gou)婊 菲攔gong)作,發揮規(gui)劃環評在(zai)產業定位、建設規(gui)模、結構(gou)布(bu)局方面的指導作用,解決區域內航空港(gang)-臨(lin)空產業-居住空間(jian)協調(diao)融(rong)合發展,強化環境優化經濟(ji)發展理念,提高規(gui)劃決策的mu)蒲(pu) xing)。

  建設臨(lin)空經濟(ji)區環境監(jian)測體系(xi),推進臨(lin)空經濟(ji)區環境保(bao)護監(jian)測基礎能力建設,為科(ke)學(xue)管(guan)理和tou)裉 ┘際踔?擰Ryi)是建設統一(yi)的生態環境監(jian)測網(wang)絡,制(zhi)定臨(lin)空經濟(ji)區生態環境監(jian)測建設方案,基本建成(cheng)先(xian)進的環境監(jian)測預警體系(xi)、良好(hao)的環境監(jian)測技術支撐體系(xi)、健全的環境質量kao)嘍焦guan)理體系(xi),在(zai)功能上xia)愀骷痘肪持柿孔zhuang)況考(kao)核、評價及預警需求。二(er)是嚴(yan)格按(an)照鄂州機場環評報告書要(yao)求,開展施工(gong)期(qi)和運(yun)營期(qi)環境監(jian)測工(gong)作,跟蹤監(jian)測本項目(mu)環境保(bao)護措(cuo)施實施後的效果、污染物排(pai)放(fang)強度(du),防止污染事故的發生,為機場環境管(guan)理提供科(ke)學(xue)依據(ju)。三是積(ji)極爭取中央、省補助(zhu)資金支持,建設綜合環境管(guan)理系(xi)統。規(gui)劃噪聲、大氣、水環境等綜合環境管(guan)理系(xi)統,實現環境規(gui)劃,環境監(jian)測、環境質量分析等多(duo)種(zhong)功能整合,推進環境管(guan)理的mu)蒲(pu)?  畔  刖 富 /p>

  組(zu)建臨(lin)空經濟(ji)區環境監(jian)察機構(gou)。積(ji)極推進網(wang)格化環境監(jian)管(guan)機制(zhi)建設,加(jia)快組(zu)建臨(lin)空經濟(ji)區生態環境局,設立(li)環境監(jian)察機構(gou),明(ming)確其監(jian)管(guan)職責範圍。按(an)照“網(wang)格化管(guan)理、標(biao)準式服務”要(yao)求配(pei)置專(zhuan)業化管(guan)理人員(yuan),整合現有資源(yuan)配(pei)置,針對目(mu)前環境監(jian)察人員(yuan)編制(zhi)嚴(yan)重不足的實際問題,在(zai)全市(shi)內部調(diao)劑編制(zhi)補充(chong)環保(bao)執法力量,推動監(jian)管(guan)執法全覆(fu)蓋。

  強化機場周邊土(tu)地利(li)用環境管(guan)控。一(yi)方面,機場、臨(lin)空經濟(ji)區將極大地帶(dai)動經濟(ji)社會發展,推動城市(shi)化、產業化和樞紐(niu)化進程;另(ling)一(yi)方面,因為機場與城市(shi)的距離(li)越近(jin)就越方便旅客(ke)出行xiao) yi)機場的集聚效應很可能會使機場迅速(su)被城市(shi)“包(bao)圍”,從而引起噪聲、用地等一(yi)系(xi)列影響機場發展的問題。因此,建議將機場規(gui)劃中關于周邊區域淨空環境、電磁環境、噪聲影響等級和tou)段?饒扇氤鞘shi)規(gui)劃,同時提高機場周邊項目(mu)準入門(men)檻,從源(yuan)頭(tou)上管(guan)控機場建設運(yun)營與周邊土(tu)地利(li)用的環境沖突(tu)。

  加(jia)強臨(lin)空產業人才引進和培養

  人才作為發展的第一(yi)資源(yuan),是臨(lin)空產業發展的關鍵要(yao)素之一(yi),而臨(lin)空產業人才則(ze)更是重中之重。從航空產業需求的角度(du)分析,鄂州市(shi)航空產業人才緊缺bao) 延朧導市(shi)棖笙嗥?pei)。建議通過引進、培養雙(shuang)管(guan)齊(qi)下(xia),招四方英才為我所用。在(zai)政府層面,加(jia)大人才引進力度(du),加(jia)快優化引進各類人才的各項政策,重點強化緊缺型人才的引進與儲(chu)備。建議優化社保(bao)辦理、子女教育、配(pei)偶就業、人才公寓、醫療保(bao)障xi)確矯嫻姆瘢喚ㄉ瓚踔菔shi)航空產業人才綜合管(guan)理平台,優化高端人才“綠色通道服務”,不斷提高高端人才的滿意(yi)度(du)。

  優化人才精細管(guan)理。人才管(guan)理是人才儲(chu)備與使用的基礎性(xing)工(gong)作,建議從管(guan)理體制(zhi)改(gai)革和思維模式轉變兩方面著手。一(yi)方面在(zai)管(guan)理工(gong)作上突(tu)出“服務”的人才理念,從“服務實際shi)rdquo;出發,建立(li)完善的不同層級航空人才評定與管(guan)理制(zhi)度(du),建好(hao)航空人才人力資源(yuan)的規(gui)劃管(guan)理平台。另(ling)一(yi)方面要(yao)運(yun)用“互聯網(wang)+”思維進行人才管(guan)理,運(yun)用大數據(ju)、移動互聯和雲計(ji)算(suan)等互聯網(wang)技術,逐步完善和充(chong)實航空人才資源(yuan)庫。搭建航空產業人力資源(yuan)的共享平台,完善對應的航空人才評定標(biao)準和職業生涯(ya)規(gui)劃模塊,逐步實現從找工(gong)作、實習(xi)、入職、繼續教育、職業評定到(dao)終身規(gui)劃的多(duo)方位一(yi)體化管(guan)理。

  加(jia)大人才pai)嘌Χdu)。加(jia)快推進鄂州臨(lin)空經濟(ji)教育集團建設,搭建服務航空產業發展人才供給的綜合性(xing)、伴生性(xing)平台,積(ji)極謀(mou)劃未來(lai)5-20年的人才pai)嘌gui)劃與實現路徑。按(an)照臨(lin)空產業發展時序,推動高職院(yuan)校(xiao)全面對接航空產業鏈,建立(li)“校(xiao)區協同”發展機制(zhi)。瞄(miao)準航空核心產業和關聯產業的工(gong)作崗位,優化航空物流專(zhuan)業集群的設置與建設,實現人才pai)嘌牒嬌詹檔男   埂G炕 嬌杖瞬旁zai)職培訓(xun),完善航空人才pai)嘌xun)制(zhi)度(du)。建立(li)政府、行業、企業和個人聯合xi)納緇嶧 ?shi)場化的航空產業職業培訓(xun)運(yun)行機制(zhi)和緊缺人才pai)嘌xun)機制(zhi),大力鼓勵院(yuan)校(xiao)、研(yan)究機構(gou)廣泛(fan)開展學(xue)術交(jiao)流,加(jia)大創新型航空產業人才的培養力度(du)。建議會同高校(xiao),與國際學(xue)院(yuan)共建供應鏈管(guan)理學(xue)院(yuan),開設企業高級管(guan)理人員(yuan)的高端培訓(xun)、碩(shuo)士和博士項目(mu),吸引高端物流人才到(dao)當地進行繼續教育和研(yan)發。

  推動經濟(ji)開發區、臨(lin)空經濟(ji)區、綜合保(bao)稅區“三區聯動”

  當前,我市(shi)空港(gang)新城建設勢(shi)頭(tou)強勁,機場建設輪(lun)廓已yan)幀Wzong)觀國內外臨(lin)空經濟(ji)區建設,與之相伴的往往都是綜合保(bao)稅區,兩者(zhe)都依托重要(yao)交(jiao)通樞紐(niu)而立(li)。前者(zhe)作為新經濟(ji)時代(dai)發展的“強引擎”,後者(zhe)作為對外開放(fang)的“加(jia)速(su)器”,共同構(gou)成(cheng)了經濟(ji)轉型升級、新舊動能轉化的“雙(shuang)平台”。綜合保(bao)稅區是我國目(mu)前開放(fang)層次(ci)最高、優惠政策最多(duo)、功能最齊(qi)全、手續最簡化的海(hai)關特(te)殊監(jian)管(guan)區域,對承接國際產業轉移、推進區域經濟(ji)協調(diao)發展、促進對外貿易和擴大就業等方面將發揮重要(yao)作用。綜合保(bao)稅區是體現經濟(ji)外向(xiang)度(du)的“風向(xiang)標(biao)”,是依托重要(yao)交(jiao)通樞紐(niu)的“高檔品”,是推進臨(lin)空經濟(ji)區發展的“必(bi)需品”。我市(shi)發展臨(lin)空經濟(ji),必(bi)須爭取到(dao)自(zi)貿區或綜保(bao)區政策,當前情況下(xia),優先(xian)申報建設空港(gang)綜合保(bao)稅區是最合理的選擇。

  目(mu)前,我市(shi)正在(zai)加(jia)快申報綜合保(bao)稅區。一(yi)旦申報成(cheng)功,我市(shi)就有了經濟(ji)開發區、臨(lin)空經濟(ji)區、綜合保(bao)稅區三塊金字“招牌”,將成(cheng)為我市(shi)發展外向(xiang)型經濟(ji)、擴大全方位開放(fang)、贏得區域競爭優勢(shi)的核心平台。從戰略定位看,經濟(ji)開發區、臨(lin)空經濟(ji)區、綜合保(bao)稅區必(bi)須加(jia)強“三區聯動”發展,實現要(yao)素聚集、優勢(shi)互補、良性(xing)互動。首先(xian),基礎設施互聯互通。建議規(gui)劃建設“陸港(gang)”(綜合保(bao)稅區)與“空港(gang)“(臨(lin)空經濟(ji)區)快速(su)通道,使空港(gang)到(dao)達轉由陸路分撥的貨物,能夠通過陸港(gang)體系(xi)實現轉運(yun)分撥。暢(chang)通“陸港(gang)”“空港(gang)”與各經濟(ji)開發區及重點產業園區間(jian)的mu)燜su)通道,提高路網(wang)之間(jian)通達性(xing)。建立(li)多(duo)式聯運(yun)的高效集疏運(yun)體系(xi),增強物流設施的系(xi)統性(xing)、兼容(rong)性(xing),提高轉運(yun)分撥效率,實現和滿足海(hai)、陸、空、鐵等不同運(yun)輸方式之間(jian)自(zi)由轉換和tou)duo)程運(yun)輸需求。

  加(jia)強與武漢海(hai)關協作,實現就近(jin)報關、多(duo)點驗放(fang)。依托綜合保(bao)稅區,通過電子you) wang)及移動查驗等創新手段,在(zai)臨(lin)空經濟(ji)區建設功能拓(tuo)展區,為國際中轉、國際采購與配(pei)送(song)、轉口貿易、出口加(jia)工(gong)、保(bao)稅物流等提供綜合保(bao)稅服務。推進“信息互換、監(jian)管(guan)互認、執法互助(zhu)”和“一(yi)次(ci)申報”“一(yi)次(ci)查驗”“一(yi)次(ci)放(fang)行”關檢聯合執法創新。深(shen)化和拓(tuo)展信息共享,積(ji)極推動口岸管(guan)理相關部門(men)跨部門(men)通關協作,提升外向(xiang)型經濟(ji)發展競爭力。

  實現產業聯動。“三區”功能定位不同、政策取向(xiang)各異,我們在(zai)產業選擇、招商目(mu)標(biao)確定上,必(bi)須依據(ju)主體功能各有側重,錯位競爭。由于綜保(bao)區圍網(wang)面積(ji)有限,可以(yi)將涉稅環節和高端服務更多(duo)放(fang)在(zai)綜保(bao)區內,將適合xi)募jia)工(gong)制(zhi)造(zao)和配(pei)套(tao)產業項目(mu)依據(ju)產業規(gui)劃擺放(fang)在(zai)開發區和tu)lin)空經濟(ji)區。利(li)用開發區的產業基礎、技術優勢(shi)提升綜保(bao)區加(jia)工(gong)貿易產品的附(fu)加(jia)值,做(zuo)大做(zuo)強kao)庸gong)貿易。同時bao)  恿lin)空經濟(ji)區“藍天經濟(ji)”優勢(shi),拓(tuo)展延伸航空產業鏈,提高綜保(bao)區利(li)用國際資源(yuan)做(zuo)強產業的能力。

  發展跨境電商。發揮開發區產業優勢(shi),引入、培育電商平台企業,為全市(shi)跨境電商產業發展提供平台支持;發揮綜保(bao)區“境內關外”政策優勢(shi),逐步開展進口直購、保(bao)稅備貨等進口模式,利(li)用“保(bao)稅+跨境電商”建設“國際商品采購與分撥”中心,為全市(shi)跨境電商產業發展提供保(bao)稅政策支持;發揮臨(lin)空經濟(ji)區區位優勢(shi),借(jie)力建設國際航空樞紐(niu),發展對外跨境電商進出口等,為全市(shi)跨境電商產業提供航空物流支持。

  記者(zhe)王永建

責任編輯︰ 談(tan)听
--
推薦(jian)閱讀
c93彩票 | 下一页